观澜：即将崛起的现代化国际化城区

从2010年起，观澜每年举办端午节龙舟赛。 

中国观澜版画原创产业基地。

核心提示

观澜，居深圳北部一隅，莞深交界之地。由于历史原因，观澜在全市属于后发地区，公共服务基础设施等历史欠账较多，产业转型任务艰巨。三年前，龙华新区成立，为观澜发展带来了机遇。根据龙华新区“三廊九园”的发展规划，龙华汽车城、九龙山科技园等5个重大产业载体布局在观澜辖区。新区成立三年来，观澜人砥砺奋进，围绕产业、城市、社会和人四个转型，经济、民生、环境、文化等领域实现了跨越式发展。

特别是2014年，在国内外经济不景气的背景下，观澜办事处通过大项目带动大发展，预计全年工业增加值304亿元，同比增长7%;以平安观澜建设为契机，全面加强社会治安建设，辖区刑事警情同比下降9%，“两抢两盗”警情同比下降23%;以宜居观澜建设为契机，全面提升生态环境和市容市貌水平，城市面貌大幅度改善;以文化之乡为底蕴，推出《百年观澜》文化丛书，大力开展文化惠民活动，让辖区群众得到了实惠;以国际化城区建设为契机，加快推进观澜湖国际社区建设，为新区“一站一线一社区”国际化建设助力加油。

如今的观澜，已经发展成为龙华新区乃至深圳市加快转型发展、保持经济稳定增长的重镇，为推动龙华新区实现“两区一城”建设目标做出重要贡献。

产业升级： 龙头企业带动产业跨越式发展

说起龙华新区的龙头企业，三年前人们首先会说到富士康。如今，这个名单上可能要增加长安标致雪铁龙、华润三九医药、致君制药等等，而这些龙头企业都位于观澜办事处。新区成立3年来，观澜积极培育和引进大的产业项目，发挥大项目的带动作用，一批产业新龙头相继出现。

具有法国血统的长安标致雪铁龙汽车基地，建成不到一年时间，就实现了年产20万辆整车、产值42亿元的规模，成功跻身中国南方最大的豪华车生产基地。不久前，长按标致雪铁龙研发中心刚刚落成，在长安标致雪铁龙的带动下，三池、力迅等多家配套厂商试投产，一批汽车产业链企业在观澜北聚集。

除长安标致雪铁龙外，华润三九总部及研发事业部、销售公司落户观澜，建设国内大型的中药产业基地;致君制药作为中国医药集团头孢产业链上的重要企业，打造现代化医药研发制造基地;深越光电电容触摸屏、顺络电子二期、银星避雷器、世成电子液晶等项目顺利投产;大唐宝昌燃气热电扩建工程已启动招拍挂;九龙山科技园土地整备已签订74.76公顷土地征收补偿协议;观澜湖新城购物中心一期、锦绣科技城一期工程已经竣工。

近年来，观澜办事处高度重视产业转型升级，并坚持以大项目带动大发展，着力推进重点项目，调整产业布局规划，努力保持经济总量的提升。在龙头企业的带动下，观澜产业转型正上演弯道超车。

为了实现“腾笼换鸟”，让更多优质产业赢得发展空间，2014年，观澜办事处还清理淘汰低端企业223家，腾出辖区发展空间28.4万平方米。企业进来了，如何帮助企业更好地发展?观澜办事处从加强企业服务着手，助力企业成长。观澜办事处要求领导班子成员一对一联系服务富士康等100家重点企业，推动落实“一企一策”，协调解决企业发展遇到的问题和困难。截至目前，共收集到企业反映问题495宗，已解决361宗，其余134项正在协调处理。同时，还组织企业参加海关及检验检疫政策宣讲会、2014年中国(深圳)国际物流与交通运输博览会、龙华新区-紫金对口帮扶招商推介会，帮助企业走出去，推广宣传自己争取更多订单。

“龙华新区成立以来，我们按照‘产业体系高级化、产业载体规模化、产业配套优质化’要求，坚持产业第一、大项目带动、环境优先原则，全力推动加快辖区重大产业项目建设。”观澜办事处党工委书记贝济标表示，接下来，观澜还将重点发展战略性新兴产业和文化创意产业，加快推进龙华汽车城、观澜战略性新兴产业园、九龙山科技园、福民低碳产业园、观澜文化产业园等重大产业载体建设，实现二、三产业协调发展、双轮驱动。同时，狠抓《观澜办事处产业发展实施方案》落实，进一步推动观澜产业转型升级迈上新台阶。

民生优先： 惠民利民补齐民生短板

日前，龙华新区举行2014年第四季度政府投资项目集中开工，位于观澜办事处环观南路与仙湖路交界处的深圳市第八高级中学正式开工建设，标志着观澜片区的教育事业翻开了崭新的篇章，学校建成后将极大缓解观澜片区居民就学难题。

由于历史原因，观澜在民生领域欠账较多，随着人口的急剧膨胀，以及高新企业技术人才的不断增长，高标准解决教育、医疗、交通等民生难题已刻不容缓。在龙华新区的领导下，观澜办事处积极推动民生实事建设。三年来，办事处顺利完成75件民生实事，观澜片区民生福利持续改善，受到辖区百姓齐声点赞。

城市发展，交通先行。面对交通难题，观澜办事处扎实开展道路建设，全力推进环观南路、龙观快速路、深华路、坂澜大道、五和大道、桂香路等一批道路建设的征地拆迁任务;完成民和路、大和路、福苑学校配套路等18条城市道路建设;加快推进平安路、桂月路、富安路、悦兴路连接线等重大项目配套道路建设。在道路建设的同时，办事处还积极参与推动轨道四号线延长线和现代有轨电车的建设工作，助力观澜早日实现以轨道为动脉、高快速路为骨架、次支路为支撑的交通路网体系，彻底打破观澜片区内外的交通瓶颈。

在教育方面，由观澜办事处参与建设的福苑学校于今年9月顺利开学，项目比计划提前完工近半年时间，新增中小学学位2000个，极大缓解了片区居民的就学难题。此外，德风小学风雨操场、大水坑小学体育馆等校舍升级工作，以及观澜二中教学综合楼建设工程，也顺利完工。观澜办事处还加快医疗建设，开展观澜人民医院改扩建工程，助推观澜人民医院成功升级为三级医院;章阁社区“四位一体”社康中心投入使用。观澜的文化体育事业全面发展，成功举办第八届、第九届、第十届文博会分会场和活动点活动，不久前中国版画博物馆顺利开馆。

接下来，观澜办事处还将在民生领域加大投入力度，为片区居民谋得更大的福祉。首先，加快推进市第八高级中学、市中医院龙华院区建设和观澜人民医院改扩建工程。同时，以社会组织服务中心为平台，大力发展公益事业;加大对户籍居民创业就业的帮扶力度，扎实做好学业就业创业“三业”工程，继续保持“零就业家庭”动态归零。此外，办事处还将试点建设工会维权关爱阵地，孵化培育一批公益服务品牌，推广打造“阳光家园”特色项目，构建观澜困难居民就业援助网。按照2014年龙华新区民生实事和观澜办事处公共白皮书的责任分工，观澜办事处还将完成狮径社区综合服务中心(老人活动中心)、樟坑径上坑社区户外文体广场、富坑社区综合服务中心(老人活动中心)、福民、桂花社区综合服务中心主楼等民生工程建设，让当地群众得到实惠。

文化引领： 增添城市发展“软实力”

不久前，位于观澜版画基地的中国版画博物馆正式开馆。这家全球规模最大、设施最齐全、学术最权威、运作最规范的版画博物馆，为国际版画艺术交流提供了开放互动的平台，将逐步打造成为世界版画学术中心。借助中国版画博物馆，观澜的文化影响得到进一步提升。

观澜是岭南地区有名的文化之乡，有着深厚的历史文化底蕴。龙华新区成立以来，观澜办事处文化产业和文化事业迎来了新一轮的大发展。其中，观澜版画基地和国瓷永丰源被授予国家文化产业基地称号，观澜版画代表着世界版画最高水平，吸引全球60多个国家和地区的版画家争相进驻;永丰源“国瓷”成为中国瓷的代表，走向全球市场;观澜的红木树起全国红木的一面旗帜;山水国画基地云集一批国家级大师在此挥毫泼墨;深圳市闲云工艺饰品有限公司油画出口量全国领先;鳌湖艺术村吸引全国60多个艺术家进驻……一个个声名显赫的文化产业无不烙下观澜的文化印记，已经成为观澜片区耀眼的“金名片”。

此外，随着《百年观澜文化丛书》出版、中国版画博物馆建成开馆;“观澜杯”龙舟赛升格为“我们的节日·端午”暨龙华新区龙舟文化艺术节;在第十届文博会，观澜办事处有6家单位入选文博会分会场和活动点，位居全市各街道办事处前列……一系列文化事业的跨越式发展，更是把观澜“文化之乡”的美誉传扬到世界各地。

在品牌吸引以及政府的大力引导下，文化创意产业进一步向观澜聚集。记者了解到，目前，龙华新区观澜片区正在建设和推进的文化创意产业项目达10个之多，在项目的带动下，深圳北观澜片区的文化创意产业迎来了“井喷式”发展，观澜将成为深圳北文化创意产业新增长极。深发红木体验馆、美联红木艺术博物馆、万盛宇红木艺术馆3个展馆已完成建设并投入使用，深圳红木家具博物馆投入使用。华宇中观文化创意产业园已建成。观澜文化产业园、红木主题公园建设加快推进;深圳文化珍品国际交易中心暨礼品艺术总部项目的规划建设正积极推进。

根据观澜办事处的相关规划，到2015年，观澜将依托观澜原创版画基地、观澜湖高尔夫球会、山水田园、观澜红木文化产业集聚区、永丰源国瓷、闲云艺术和深圳文化艺术礼品交易中心等，建设观澜文化产业园，形成以版画、国画、红木艺术品、玉石珍宝为代表的高端工艺美术业，以高尔夫、网球等运动为代表的体育休闲业，以度假、观光、温泉、养生于一体的都市旅游业，以“文化+科技”“文化+旅游”等模式，把观澜打造成深圳文化创意产业的新亮点。

环境取胜： 打造宜居宜业桃花源

夕阳照在微微泛起波澜的观澜河上，几只白鹭张开宽大的翅膀在河面上低飞，水中映出数道雪白的倒影，这是在观澜河上呈现的美丽生态图画。曾经远近闻名的污水河，如今水清岸绿，鱼儿归游白鹭飞翔，接下来还将被打造成中国版“清溪川”，观澜办事处以观澜河“一河两岸”环境提升工程作为生态文明建设重要切入点，整治初现成果。

近年来，观澜办事处围绕“现代化、国际化中心城区”的建设目标，在生态文明建设上迈开步伐，市容环境明显改善，辖区宜居水平大幅提升。其中，观光路、环观南路、大和路、观澜大道等重点道路绿化成果进一步巩固，辖区绿道总长达到116.4公里。与此同时，观澜办事处加快推进公园、河道等民生工程建设，目前，君子布社区公园提升工程、裕新路红木博物馆前景观改造工程已完工，樟坑径城市公园路改造工程、广培社区公园提升工程、库坑围仔老村山塘窝社区公园景观工程等正加快建设。尤其值得一提的是，观澜河“一河两岸”景观提升工程进展顺利。该工程是新区“一中轴九片区”发展布局的重要一环，包括水环境治理、两岸景观提升、两岸城市开发三大内容22项工作任务，计划用5年左右的时间，从根本上改善观澜河水质、修复观澜河流域生态、提升观澜河整体环境。目前，该项目A、B启动段工程已于2013年完工，与清湖湿地公园、观澜世纪广场等景点，形成了长约4.5公里的景观带，充分展现了龙华新区活力、繁荣、生态、绿色的特点。

“三分建，七分管”，观澜办事处制定出台市容环境综合整治“1+2”文件，实行办事处、社区、企业和“两代表一委员”共同监督考核机制;探索创新“城管进社区”新模式，并在福民社区开展试点工作，全面提升社区城市管理水平。同时，继续实行“路长”、“园长”督导包干负责制，对16条重点道路和16个公园等严管区域、路段、节点实行定点、定人、定责管理，对观澜汽车站、汇食街、观澜天虹周边等乱摆卖采取高频巡查、机动巡查和分片驻点等措施，坚决遏制乱摆卖“回潮”。

下一步，办事处还将继续实行“路长”、“园长”督导包干负责制和“两代表一委员”共同监督考核机制，大力推进“城管进社区”工作，突出抓好“5633”严管区域和城中村市容环境综合整治。同时，全力做好环观南路、观光路、大和路等主干道绿化提升和环境整治;加快推进观澜森林公园、石皮山瓷谷公园、章阁城市公园二期建设和观澜人民公园绿化提升，完成君子布社区公园建设，实现社区公园全覆盖。此外，观澜还将新创建15个城市综合管理示范街区，加快推进观澜河“一河两岸”景观提升工程，推进大水坑河、君子布河、横坑水等河道治理，完成白花河、樟坑径河、牛湖水版画博物馆段等水环境综合整治，使观澜生态环境进一步提升。

国际化探索： 打造国际化示范城区

提起深圳的国际社区，人们也许会首先想到蛇口，不久后，这个说法会有另一个版本，那就是“观澜湖国际社区”。

龙华新区成立以来，立足“加快转型升级典范区、特区一体化示范区和现代化国际化中轴新城”发展战略，以国际化为标杆，形成“整合资源、突出重点、样板带动、全面提升”的建设思路，以“一线一站一社区”为切入点，力求“以点带面”全面提升龙华新区整体国际化水平。其中“一社区”即指位于观澜北部的观澜湖国际社区。

“在很多人的印象中，观澜湖片区有些偏远，甚至相对落后，很难与国际化联系在一起，其实该片区已具备非常深厚的国际化基础。新区选取该社区作为国际化社区的试点，力求把观澜湖国际社区打造成在深圳乃至全国具有示范效应的国际化城区。”观澜办事处相关负责人对片区的“国际化”元素如数家珍。

位于龙华新区的观澜高尔夫球会，是世界最大也是唯一汇聚五大洲球场风格的高尔夫球会，曾荣膺“吉尼斯世界第一大球会”。每年举办的上百场国际赛事或活动，在赛事的带动下，球会每年吸引300多万人次来此比赛、休闲，其中40%是境外人士：观澜原创版画基地成为全球版画艺术家创作天堂和朝圣地，吸引了60多个国家(地区)的700余位艺术家入驻创作。中国版画博物馆正式开馆，更是提升了版画基地的世界影响力：长安标致雪铁龙作为中法合资企业，引进200多名来自世界各国专家和工程师，很多专家及其家人长期居住在中国，观澜也成为其第二故乡……据介绍，观澜湖国际社区常驻的外籍技术专家、人才就有1000多人。

随着国际化元素的迅速聚集，观澜湖社区的国际化建设也在紧锣密鼓进行中。由观澜湖集团投资50亿元打造的观澜湖新城已进入内部装修将于明年开业，成为深圳北部第一个国际城市综合体;观澜湖国际学校将于明年招生，建成后将提供从幼儿园至大学预科共计2000个双语教学的优质学位，观澜湖外国语学校也在审批中;道路方面，高尔夫大道(观光路-观澜湖大道)的升级改造工程已完成立项，该路将由双向4车道，改变为双向6车道;在环境提升方面，观光路绿化景观工程已完成80%的工程量;片区的主要道路、节点、社区，将配备中英双语导视标语导视功能以及数字化导视服务功能;制定《国际化社区服务建设推进方案》，探索国际化社区服务的新模式;组建外语自愿者服务队，开展外语口语“进企业”“进社区”“进校园”活动;构建国际化通用规则，比如观澜湖新城试点设立的国际旅游咨询服务中心，就力争按照国际理念建成全市首家、面向国际、相对一流的宣传推广窗口，并以此为试点，进行探索和推广;开展“人文观澜、国际社区”社会建设研究课题，探索国际化宜居宜业社区建设……

国际化的产业、国际化的人才;国际化的环境、国际化的配套;国际化服务、国际化体验。在龙华新区的推动下，观澜河畔，一个传统的社区，正向现代化、国际化新型社区美丽蜕变。