澳门立法会选举创下几个“最” 硝烟味最浓

澳门第五届立法会选举投票日的街头宣传画。(图片来源：《澳门日报》)

原题：澳门立法会选举创下几个“最”

东西文化的彼此交融、繁华与宁静的相偎相依，正是澳门这座东方小城的独特魅力所在。这几日，在澳门，还能感受到不同的选举文化。

9月15日，澳门特区2013年立法会选举开始投票，16日选举结果出炉。本次共有超过15万选民参与直接选举投票。

澳门人“政治冷感”?

选举在澳门的热度似乎远不及港台。澳门人对政治不那么“感冒”，这有其特殊的历史原因。有澳门学者这样分析指出，葡治时期，华人参与政治事务空间狭小，长期形成了“冷冷的政治氛围”，回归以后，澳门人当家作主、“一国两制、澳人治澳”促使普通民众政治参与热情有所提升，但受制于社团政治、精英政治的现状困扰，民众的热情并不能一下子找到完全释放的途径。

不过，这一次，情况似乎有些不同。

有参选热情的民众增多是一大变化。从澳门当地媒体报道上看，不仅老将有意——不少现任议员角逐连任;更有“新枝”力争——不少社会团体或新生政治力量亦跃跃欲试。按规定，8月31日选举进入14天宣传期，各路参选大军使出浑身解数争取曝光，共举办了约300场宣传活动以及多场政纲辩论。

此次澳门立法会选举，单从数字上看，就有几个“最”。

其一，议席数量为有史以来最多，由33名议员组成，比上届增加4名。根据澳门立法会2012年8月修订后的《选举法》，直接选举产生的议员由12名增加至14名;间接选举产生的议员由10名增加至12名;委任议员维持7名。

其二，选民人数最多。本届选民人数比上届增加近3万人。增加选民中“首投族”所占比例最高。据官方统计，本届选举刚适龄的17岁至24岁年轻选民有1万余人。

其三，硝烟味最浓。14个直选议席竞争最为激烈，共有20个组别的145名候选人参与角逐。加之澳门民众参政意识有所提升以及政坛新旧人士交锋，本届选举被认为是最激烈的一届。

牵动未来政治板块

澳门的选举文化中还有很特殊的一点，在政治选举中实行“无政党参选的社团选举制度”，这与澳门特殊的“社团治理社会”模式不无关系。在之前的几次立法会选举中，澳门各政治势力逐渐形成了5大板块：“传统爱国爱澳社团”、“泛民主派”、“工商博彩”、“乡族派”和“土生及公职人员”。五大板块中的“传统爱国爱澳社团”长期占优势地位。

澳门舆论把立法会选举视为2013年澳门政治生活头等大事。民众关注的还有选举将对未来政制发展以及政治版图带来何种变化。

第五届立法会选举是政制发展后的第一次选举。自2011年底全国人大常委会就澳门基本法两附件修改问题作出解释，确定澳门政制发展必须经历五个步骤以后，关于政制发展的议题成为澳门舆论的热点。有澳门媒体发表评论称，第五届立法会选举会对未来澳门政制发展带来怎样的影响、是不是里程碑，关键要看这场选举有没有为澳门政治系统带来广泛的民意、有没有提高立法机关的民众认受性，并给澳门的民主建设进程增加“正能量”。

澳门学者徐劲飞受访时指出，澳门政治板块稳定，参选阵营与前几届基本一致。20组的政纲大同小异，离不开房屋、交通、高官问责、通胀及扶贫济弱等老问题。从各政治板块相互角力的角度来看，“传统爱国爱澳社团”未来仍会保持相对优势，不过与其他4大板块的优势差距会有所缩小。

贿选能不能根除?

澳门回归后，不断完善选举法，希望遏制贿选。法律规定贿选可被处最高8年徒刑，但贿选问题依然没能完全消除。2009年曝出的“行情”，一张选票的“价格”在500至700澳门元之间。

本届立法会选举因为竞争激烈，贿选问题备受关注。行政长官崔世安多次强调致力确保立法会选举依法进行。澳门廉署更是在投票前的9月13日下午，宣布揭破首宗涉贿选罪案件。媒体称“敲山震虎”。

另据澳门媒体报道，此次选举出现了“市面冷、网络热”的奇怪现象，有些候选人不再大张旗鼓地正面宣传，而是利用网络抹黑竞争对手。对此，廉署也进行了相应的监控。

贿选现象能不能杜绝?有澳门媒体评论说，对于贿选文化，政府一直未能有效根治，追源究始是欠缺决心和法治精神。选举本是选贤举能之事，如果候选团队不是考虑如何服务民众，而把更多精力放在精确的算计上，将选举变成利益博弈的斗场，这也是社会的悲哀。(李炜娜)